国家旅游局首个“民宿标准”出台:有情怀更要有标准


 发布时间:2020-11-22 03:27:59

办法严格会议费报销和支付管理,旨在从严控制会议数量和规模。记者对全国31个省份会议费管理情况进行了梳理,发现15个省份在财政部门网站未能查到会议费管理情况,在有明文详细规定的16个省份中,有超过一半的省份还在沿用5年前的标准。中南财经政法大学教授、湖北省统计局副局长叶青表示,会议费应该从中央、国家机关尽快延伸到地方,因为真正的会议费大头是在地方。支出额度 高低相差200元 国家行政学院教授竹立家说,各省对于会议的额度标准并不相同,主要是因为各地的经济发展水平不一样,包括财政收入、社会发展水平,没办法进行“一刀切”,主要还是根据中央的办法和意见结合本省的实际情况来定。记者盘点发现,在16个公布会议费标准的省份中,对于一类会议的标准,最高的为广东,人均450元,最低为甘肃人均250元,额度相差200元之多。

其中,300元至400元段比例最高,在16个省份中有11个。竹立家认为,这个政策是在反腐的大背景下出台的,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”中出现的。此次额度标准有所上调,是因为2006年以来,国家整体的经济社会发展较快,物价上涨了,按照过去来定就不行。预算粗陋 开会成腐败借口 此前有央广记者调查发现,会议费腐败的通常做法是利用会议费形式多开发票,将余额办成消费卡,或者向酒店缴纳一定比例的税,将余额提出,变成个人和团体的小金库,更有甚者会编出子虚乌有的会议来平账、提现。据一位政府工作人员介绍,这种利用会议费走账的方式早已是大家的习惯做法,而且领导、单位也是认可的。叶青指出,地方会议费经费来源主要由主办单位向财政厅或省委申请拨款,及会议主办部门在部门预算中自行解决,叶青认为这样的制度可能会导致有腐败在其中。

“在申请经费的时候,一般都会多报点,就担心财政部门会压缩。如果和财政厅关系比较好,财政不压就会出现多出来的钱进了自家部门的口袋。”叶青说,这次新规对各方面做了详细规定,对会议费腐败肯定会有抑制作用。省级标准 预计近期将跟进 在能查询到的公开会议费的16个省份中,记者统计发现,各省份省级事业单位会议经费标准条例中,有11个省份的会议费标准管理办法是在2008年12月31日前制定的,比例达到68.75%。竹立家接受记者采访时分析说,中央上次制定国家部委的会议标准是在2006年,随后两年内各省就陆续进行跟进,根据中央的办法和意见,结合实际情况制定出本省会议标准。预计多个省份将在这一两年内就有相应规定跟进出台。法制晚报 各地一类会议标准额度 广东 450元 浙江 400元 青海 390元 海南 380元 天津 350元 内蒙古 350元 湖北 370元 安徽 330元 江西 320元 北京 300元 重庆 300元 广西 300元 辽宁 300元 福建 300元 宁夏 280元 甘肃 250元 注:福建、辽宁为二类会议标准,一类会议需经主管部门和财政部门审核后列支。

河南税务处罚将实行“一把尺子”细裁量,力避不同地区税务机关之间、同一地区的税务机关之间“同事不同罚”的问题。23日,河南省国税局、地税局联合召开新闻发布会,对即将施行的《河南省税务系统行政处罚裁量标准(试行)》和《河南省税务系统行政处罚裁量标准适用规则(试行)》解疑释惑。据了解,以前由于缺乏统一的处罚标准,国、地税之间,不同地区的税务机关之间,甚至同一地区的税务机关之间难以避免“同事不同罚”的问题。也就是说,对相同的违法事实,同一个省份的税务机关,适用的税法一样,作出的处罚结果却可能不一致。针对这一问题,河南省国、地税共同制定发布了税务行政处罚裁量标准和适用规则,用同一把“尺子”衡量、处理违法行为,保障河南省税务系统执法的规范、统一。“此次省国税局、地税局深度合作,统一裁量标准,在全国范围内也是为数不多的,这是我省税务系统服务纳税人的重大举措,体现了税务系统主动限权、自我约束的决心,将对构建和谐征纳关系,营造良好税收环境起到极大的推动作用。

”河南省法制办副主任王海云介绍说。“作为税务人员,我们在日常执法过程中,努力做到执法公正公平,但我们也有难言的苦衷。”一名基层税务干部告诉记者说,比如,未按期办理税务登记,法律规定对这种违法行为处以1万元以下的罚款,但到底罚多少合适,罚多少合理,法律并没有更具体的执行标准或明确的权威解释,处罚时难以把握。此次新出台的裁量标准对各类税务违法行为的行政处罚,根据违法事实、性质、情节和危害后果等情况,在法律规定的处罚幅度内划分为数个裁量阶次,并根据不同阶次设定了相对应的处罚标准。就办理税务登记而言,裁量标准以超过规定期限的时间长短划分了“轻微”、“一般”、“严重”、“特别严重”四个阶次,分别处以300元以下、300元以上2000元以下,2000元以上3000元以下,3000元以上1万元以下的罚款,更加具有执行性。河南省国税局局长孙荣洲表示,“裁量标准给税务人员执法提供了具体参照,同时压缩了裁量的权力空间,将有效避免随意罚款的现象,提高行政处罚的公平、公正性。

”河南省地税局局长智勐也指出,“规范细化税务行政处罚裁量标准,是深入推进依法行政,促进权力透明规范运行的重要举措,有利于法治、廉洁税务机关的建设。” 河南省国税局总会计师陈宗杰介绍,新出台的裁量标准对所有涉税行政处罚进行了全面梳理和归纳,共涉及税收征管法及其实施细则等相关税法的29条罚则,细分条款52项,设置处罚阶次183个,包括税务登记、纳税申报、偷逃骗抗税、发票管理等各个执法环节,做到了税务行政处罚事项的“全覆盖”。(完)。

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