凤凰古城收费再遭拷问:50年经营权转让费少一亿


 发布时间:2021-04-09 02:58:43

探索前行。中新网(微信公众号:cns2012)记者注意到,深圳、苏州、无锡、常州、徐州、南昌、南京、宁波、金华、杭州、义乌、武汉等10多个城市相继取消出租车经营权有偿使用费,对出租车经营权实行无偿使用。出租车经营权无偿使用成趋势 去年10月份,交通运输部公布的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》提出,逐步实行经营权期限制和无偿使用。新增出租汽车经营权全部实行无偿使用,并不得变更经营主体。各地不得新出台经营权有偿使用政策。已实行经营权有偿使用的,城市人民政府要考虑市场公平竞争等因素,制定科学合理的过渡方案,逐步取消有偿使用费。近日,深圳提出将要推行出租车行业改革,实现经营权使用无偿化,这一消息引发关注。

中新网记者梳理发现,除了深圳,今年以来,苏州、无锡、常州、徐州、南昌、宁波、金华、义乌等一些城市也已推行出租车经营权无偿使用。其中,自2016年1月1日起,宁波、金华取消收取市区出租汽车营运权有偿使用费,义乌也全部取消。南昌2月份也明确,从今年起停止征收出租汽车经营权有偿使用费,并将预先实际征收的2016年1月1日以后的出租汽车经营权有偿使用费予以退还。自今年3月1日起,江苏省苏州市区、无锡市区、常州市区(不含金坛区)、徐州市区停止征收出租汽车经营权有偿使用金,实行经营权无偿有期使用。更早前,杭州、南京、武汉等城市已陆续出台政策,从2015年起停止征收出租汽车经营权有偿使用费。其中,杭州还明确,出租汽车的经营权每期为6年。交通运输部运输服务司司长刘小明在今年全国两会期间记者会上表示,这次出租车改革有一个非常明确的指向,就是出租汽车的经营权要无偿、有期限,目的是为了使出租车服务能够进入良性循环,而且用优质的服务来取得经营权。

或将倒逼企业降低“份子钱” “我平均每天工作至少10个小时,前8个小时是挣‘份儿钱’,多干的那2个小时挣的才真正是自己的收入。”北京银建一位出租车司机对中新网记者表示。在受到网络“专车”冲击、乘客数量和收入下降的背景下,能否降低“份子钱”,是广大出租车司机尤为关心的问题。那么,取消经营权有偿使用费,是否意味着的哥的姐们不用再交“份子钱”了? 事实上并非如此。经营权有偿使用费是由政府向公司收取,它只是“份子钱”的一部分。刘小明透露,“份子钱”各个地方虽然标准、项目有所不同,但是整体上来说,它包含了车辆的折旧、保险、维修费、驾驶员的基本工资、社会保险、企业管理的成本、税金、利润,还有经营权使用费的分摊。不过,取消经营权有偿使用费后,出租车公司的负担会得到减轻,“份子钱”也就有了下降的空间。

根据媒体报道,无锡市区现有4040辆出租车,有偿使用费为每证每年8000元,取消出租车经营权使用费,相当于每年让利3000多万元。江西日报的报道也指出,南昌一辆出租车8年的有偿使用费为6万余元,5年有偿使用费近4万元,实施减免经营权有偿使用费,将倒逼企业减收承包人的“份子钱”。多地提出“份子钱”将协商确定 通过取消经营权有偿使用费,来倒逼企业降低“份子钱”,这毕竟是权宜之计。如何通过改革,使“份子钱”真正得以降低,出租车司机负担得到真正减轻? 中新网记者注意到,上述出租车改革征求意见稿曾提出,鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商,合理确定出租汽车承包费标准或定额任务,并根据经营成本、运价变化等因素实行动态调整。

一些地方也提出,“份子钱”将协商确定。3月24日,深圳公布了“出租车行业简政放权保障驾驶员合法权益四项措施”,其中包括改革月缴定额(“份子钱”),额度将由企业与驾驶员协商确定。杭州也提出,完善由经营者、驾驶员共同组成的出租汽车行业协会组织架构,推进行业工资、承包金集体协商制度。但是,对于协商确定“份子钱”,出租车司机普遍担心,他们相对于企业来讲是弱势群体,最后的谈判结果恐怕难以尽如人意。对此,刘小明认为,在协商当中工会要发挥十分重要的作用。其实这三方更重要,一个是工会,一个是企业的行业协会,还有一个是政府,政府来调控企业是否有暴利。在这样的情况下,工会、行业协会分别代表不同利益,政府在里面更多地起调控、调整的作用。这有利于整个行业的健康发展,也能更好地维护驾驶员的利益。

(完)。

据中国之声《新闻晚高峰》报道,从4月10号起,原来免费的湖南凤凰古城景区和南华山神凤景区合二为一,向游客收取148元门票。也就是说,每一位进入湖南凤凰古城风景名胜区的游客,不论是否参观古城内的景点,都得交门票费。昨天是凤凰古城实行“一票制”的第二天,因不满该政策,一些商户选择关门歇业,还有一些居民和商家当天上午聚集在古城北门码头附近抗议。那么,现在凤凰古城的情况如何?湖南省凤凰县官方对此事如何回应? 昨天中午,有多位微博网友发布了“凤凰古城收费引发多家商铺关门,渡船停摆”的内容。

随后,“凤凰古镇收费商铺关门抗议”也登上了微博热门话题榜。这个被新西兰著名作家路易艾黎称赞为中国最美丽的小城,正因为两天前正式启动的“整合收费”而引发了各方的关注。今天中午,记者采访了一位凤凰古城内的客栈老板,他说古城已经恢复了平静,但是此时的游客人数却只有平时的三成。客栈老板:现在很多商家也有关门的,总的人数急剧减弱,减少很多了,稀稀拉拉的有一点人,游客也很少,店面也有关,按以前入住率来讲的话,差不多以前几乎能住满,像今天就只有三间房,如果这么相比的话,我估计肯能就30%几左右。

另外一家古城内的商户对于凤凰古城的收费新规可能带来的游客锐减而表示担心: 商户:10号以前我们这里是爆满,现在10号之后就没有人了,就影响古城里面的,城外的不影响,古城里面收票他就住外面,他外面不收票。有很多开着车子来,一听说又要收门票,开着车回去了。从“凭票进入景点”到“凭票进入景区”,当地政府对于这种旅游服务管理体系调整的解释是并不是为了提高门票价格,而是为了让游客得到更多、更优质的旅游体验,但是“一票制”施行后,游客的游览体验却似乎并没有提升。

游客:我是今天早晨才来,我觉得挺冤的,因为我不去它景点,只是去城里转一转,为什么进城就要收费呢?。一来就交了,不交不让进门,只要你经过各个出口,关卡,他都要把你的票拿出来看,查票,而且感觉旅行本来就是应该很愉快的,现在有点不太高兴,有点被逼迫的感觉。对于“整合收费”的不买账除了部分商户和游客,一位当地居民也表示了自己的看法: 当地居民:我也是当地的居民,给家门口拦一个牌子,这个真是很不可理喻,我本来以前玩的很好的朋友过来的话,人家都不愿意来了,成本太高了,比方你的配偶啊,亲戚过来的话,可以免票,但是你必须要到去村委打证明,这样非常的麻烦。

我本身就是当地居民,无缘无故给我们家门口设一个卡来收钱。面对各方对于“一票制”的争论和看法,凤凰古城景区管理服务有限公司负责人周建良表示,对于政府推出的“一票制”,公司会毫不犹豫的执行下去。周建良:规范的话,肯定会冲击到一些被规范对象的利益,昨天这个情况很正常,就一两个小时,主要是无证的一些景点和拉客人员他们情绪的宣泄。再加上古城商铺对市场的担忧,一种担心,通过政府的出面也就大概两个多小时就恢复了正常。今天的情况非常的正常,他这个有个过程,没有什么大惊小怪的,我们肯定配合政府的这个要求规定执行下去,这是毫不动摇的。

记者今天也多次联系凤凰县相关负责人了解官方最新回应,但对方并没有接听电话。针对昨天中午发生的事件,凤凰县委宣传部在通报中这样表示:“这是一起扰乱景区秩序的治安案件,已依法处置。商铺关门系无证导游利益受损,邀约其他商家关门而导致。目前景区秩序全面恢复正常。”(记者马文佳 实习记者刘彬焕)。

凤凰古城 经营权 刘志江

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