河北省立法禁止利用网络制作并散布谣言


 发布时间:2020-11-24 11:06:19

第三次会议表决通过前还可以增加立法中评估环节,邀请立法工作机构以外的专家学者、管理相对人等有关方面对法规草案条文进行评估,避免出现立法决策失误和瑕疵。”湖北省人大常委会副秘书长滕鑫曜介绍。加大专门委员会提出法规案力度 “部门立法”一直是社会关注的焦点,社会公众对法规条款成“部门利益自留地”的现象深恶痛绝。滕鑫曜介绍,按照我国立法法的规定,人大专门委员会、政府及人大常委会委员有权提出立法议案,但目前湖北省大部分地方性法规都是由政府部门提出的,不免在法规草案中出现保护部门利益的条款。为从源头上遏制法规草案中的部门利益倾向,意见提出,要逐步提高专门委员会提出法规案的比例,积极推行立法工作者、实际工作者、专家学者“三结合”的法规起草方式,从源头上遏制法规草案中的部门利益倾向。

意见还规定,对重大立法项目,可以由湖北省人大有关专门委员会或者常委会工作机构与政府部门共同起草,也可以委托高等院校、科研机构和专家起草。此外,意见还强调进一步发挥人大代表在立法中的作用,要求按照代表从事职业及专业领域的不同,有针对性地征求代表对法规草案的意见,每件法规草案应当征求相关领域一定数量省人大代表的意见。年度立法项目编制增加三个环节 立什么法、不立什么法,立法选项是关键。为此,意见规定,加强立法工作规划、计划的编制与实施工作,加大向社会公开征求立法项目建议的力度,积极回应社会关切。湖北省人大常委会法规工作室副主任黄文平介绍说,目前,省人大常委会正在开展2014年度立法计划编制工作,已在以往开展征集立法计划建议项目、进行立法调研的基础上,增加了“公推公选、论证评估、民主票选”三个环节。

“公推公选”立法项目,是指拟定初选立法计划建议项目后,通过报纸、互联网等向社会公布,进行问卷调查,请公众推荐和遴选立法项目;根据公众推选情况,提出立法计划建议项目。随后是论证评估立法项目,由湖北省人大各专(工)委、法规工作室、省政府法制办、立法顾问组有关成员和有关专家学者,在听取责任单位报告建议项目的立法依据、必要性、起草协调小组组成、起草进度、提请审议时间等情况的基础上,就计划项目的可行性、出台时机、社会影响、社会效果等开展询问和充分论证评估。最后是“民主票选”立法项目,将调整后的立法计划建议项目送部分人大代表、全体常委会组成人员征求意见,作相应修改后形成立法工作计划(草案建议稿),按程序提请湖北省人大常委会会议审议决定。

为避免法规审议出现“上半年松、下半年紧”的情形,意见还提出,加强对立法工作规划、计划实施情况的督促指导,将年度立法工作计划项目分解到湖北省人大常委会具体会次。为保证法规实施,意见还规定建立地方性法规实施情况报告制度,法规配套规范性文件应当与草案同步研究起草,做到同步实施。(见习记者刘志月)。

目前,法院系统的审判管理是利用公开的信息化平台对审判工作的各个步骤,包括立案、审判、执行、审判监督等进行信息化管理,以确保各个步骤在既相互独立又彼此制约的状态下,进而有效避免行政权力对于司法权力的不正当干扰。构建完善的信息化审判管理运行模式,对于保证审判权的高效率、高质量地运行和公正行使至关重要。西方国家信息化审判管理的成熟经验做法具有很强的借鉴性。例如,新西兰法院采取信息化技术进行庭前准备和开庭审理,开庭前,该国法院采用在线发送配合送达机构专门送达的方式送达传票;庭审过程中,采用了电视电话、电子记录等先进的信息化设备,保障证人、被看押在看守所的被告人等即使在不便出庭的情况下也可以远程参与庭审。最具特色的是该国的庭审速录工作系统,庭审语音借由麦克风传递给速录员,由几位速录员在独立的办公室完成速录工作,至少十五分钟即可形成庭审笔录,一小时左右即可形成全部文件并送交当事人和法官。

可见,发达的信息化建设对于提高法院办案效率如虎添翼。一些地方法院在信息化审判管理方面也进行了有益的改革尝试。如河南省开封市中级人民法院通过信息化与审判管理的充分融合,从传统的纸质材料进化为电子材料,充分节约司法资源,并且有效避免了传统纸质材料形成、阅读、修改、复制、保存和使用过程中可能发生的疏漏和错误,从而更有利保证审判结果的正确性和公正性。科技审判法庭、“三同步两公开”实现了案件信息的全程同步即时录入,完成了相关法院案件收、结、存等各项数据的全面汇总,甚至可以直接提取司法统计数据,生成每项统计指标的具体数据和数值,这都是值得肯定的地方。党的十八届四中全会提出了“完善司法体制”,要求探索实行法院司法行政事务管理权和审判权相分离的审判方式改革。笔者认为,推动信息化建设与审判结合应用机制,“全程留痕”的信息化技术手段,有利于防止有关人员违反法定程序过问案件,有助于实现法院内部管理的去行政化,确保司法公信力的提高和司法效率的提升。

笔者认为,信息化审判管理对于防止审判权的滥用,保证审判权的公正行使。我国传统的审判程序和审判机制,存在弊端,要保证审判权的公正和效率,必须构建信息化审判管理结合应用模式,实现审判流程的信息化管理,解决传统审判管理方式不能解决的难题。

信息化 河北省 法规

上一篇: 4人团伙流窜专找服装店作案 民警跨5省将其抓获

下一篇: 广州规范重大决策程序 领导决策失误追责将有例可依



发表评论:
相关阅读
热点话题
网站首页 |网站地图

Copyright © 2012-2020 阡陌资讯网 版权所有 0.29007