最高法院院长周强:依法从重从快审理暴恐犯罪案


 发布时间:2021-01-15 02:38:51

美国籍男子马大卫在海口街头散步时,不幸被人行道上的一只铁钩绊倒摔伤。马大卫右手臂关节处粉碎性骨折,下巴缝了7针。出院后,马大卫的右臂一直无法完全伸直。2011年8月,马大卫提起民事诉讼,将海口市园林局、海口市市政市容委诉至海口市龙华区法院。随后,又追加海南昌炜集团有限公司、海口城建开发总公司为被告。今年5月8日,龙华区法院公开开庭审理此案,马大卫向被告方主张各项赔偿金共80万元。马大卫认为,海口市园林局和海口市市政市容委作为城市园林绿化的建设者和管理者,对固定绿化景观树的铁钩负有监管责任,应对铁钩散布在人行道上存在的安全隐患具有合理和充分的预见;此外,铁钩并未及时清除,也未设置明显警示标志避免损害后果的发生。海南昌炜集体公司和海口城建开发总公司被追加为被告,前者为出资方,后者为建设方,两公司应和两部门共同承担赔偿责任。法院查明,马大卫出院诊断为:全身多处擦伤,右尺骨鹰嘴粉碎性骨折,颏部挫烈伤缝合术后。其在2011年8月12日提起诉讼,同月申请对右臂进行伤残鉴定。因马大卫工作原因,无法安排时间到海口配合鉴定,在今年2月撤回了伤残等级鉴定申请。

法院认为,被告海口城建开发总公司是涉案道路艺园路的建设者,竣工后一直管理养护至今,其应是本案侵权责任主体。本案中,原告受伤的时间为2009年12月28日,确诊时间为2009年12月30日,出院为2010年1月12日,因此,其人身损害赔偿的诉讼时效,应从2009年12月31日至2010年12月30日止。原告无中止、中断、延长的情形,原告的起诉,已经超过一年的诉讼时效期限。日前,龙华区法院一审宣判,驳回了马大卫的诉讼请求。据悉,马大卫正在考虑上诉。(记者 王忠新 )。

随着中央和地方各级政府部门关于企业兼并重组任务的逐步落实,一些纠纷将不可避免地通过诉讼程序进入人民法院。为更好发挥司法审判工作重要职能作用,依法有序推进企业兼并重组工作顺利进行,最高人民法院日前下发《关于人民法院为企业兼并重组提供司法保障的指导意见》。无法定理由不得拒绝、拖延审理相关案件 企业兼并重组不仅关涉企业自身,还广泛涉及依法平等保护非公经济、防止国有资产流失、维护金融安全、职工再就业和生活保障以及社会稳定等一系列问题。意见指出,法院要依法及时受理审理兼并重组相关案件,通过司法审判化解企业兼并重组中的各类纠纷。无法定理由不得拒绝受理,不得拖延审理。法院要按照利益衡平原则,依法妥善处理各种利益冲突。法律法规没有明文规定的情形下,在个体利益冲突中应当优先寻找共同利益,尽可能实现各方的最大利益;在个体利益与集体利益、社会公共利益,地方利益与全局利益等不同主体利益的并存与冲突中,要在保护集体利益、社会公共利益和全局利益的同时兼顾个体利益、地方利益。

坚决克服地方保护主义、行业及部门保护主义对司法审判工作的不当干扰。严格依法认定各类兼并重组合同效力 意见指出,要严格依照合同法第五十二条关于合同效力的规定,正确认定各类兼并重组合同的效力。结合当事人间交易方式和市场交易习惯,准确认定兼并重组中预约、意向协议、框架协议等的效力及强制执行力。树立平等保护意识,鼓励、支持和引导非公经济积极参与企业兼并重组。意见要求,正确适用公司资本法律规则,消除对出资行为的不当限制。促进融资方式的多元化,有效解决企业兼并重组的资金瓶颈。对于符合条件的企业发行优先股、定向发行可转换债券作为兼并重组支付方式,要依法确认其效力。要依法督促企业尤其是上市公司规范履行信息披露义务,增强市场主体投资信心,切实保障中小投资者合法权益。同时,要积极配合金融监管部门依法履职。防范和避免国有资产流失 意见指出,要依法正确审理国有企业兼并重组案件,实现国有资产的保值增值。要注意防范企业借管理者收购、合并报表等形式侵占、私分国有资产。严格遵循评估、拍卖法律规范,通过明晰和落实法律责任促进中介服务机构专业化、规范化发展,提升关键领域、薄弱环节的服务能力,防范和避免企业兼并重组过程中的国有资产流失。

意见强调,依法规制关联交易,严厉禁止不当利益输送。严格防范以关联交易的方式侵吞国有资产。严厉打击国有企业兼并重组中的贪污贿赂、挪用公款、滥用职权、非法经营等犯罪行为,依法严厉惩处非国有企业兼并重组中的职务侵占、挪用企业资金等犯罪行为,维护企业资产安全,同时,要努力挽回相关主体的经济损失。有效防控各类纠纷可能引发的金融风险 意见要求,依法保障金融债权,有效防范通过不当兼并重组手段逃废债务。要依法快审快执涉兼并重组企业的金融借款案件,降低商业银行等金融机构的并购贷款风险,实现兼并重组中并购贷款融资方式可持续进行。意见强调,加强民间金融案件审理,有效化解金融风险。要妥善审理兼并重组引发的民间融资纠纷,依法保护合法的借贷利息,坚决遏制以兼并重组为名的民间高利贷和投机化倾向,有效降低企业融资成本。严厉打击和制裁非法吸收或变相吸收公众存款、集资诈骗等金融违法犯罪行为,为企业兼并重组创造良好的融资环境。可成立企业清算破产案件审判庭 意见指出,依法审理企业清算、破产案件,畅通企业退出渠道。

有效发挥破产重整程序的特殊功能,促进企业资源的流转利用。在企业重整计划的制定和批准上,要着眼建立健全防范和化解过剩产能长效机制,防止借破产重整逃避债务、不当耗费社会资源,避免重整程序空转。意见要求,遵循企业清算破产案件审判规律,完善审判工作机制。有条件的人民法院可以成立企业清算破产案件审判庭或者合议庭,专门审理兼并重组中的企业清算破产案件。防范兼并重组侵害企业职工合法权益 意见强调,依法保护劳动者合法权益,切实保障民生。引导相关企业积极承担社会责任,有效防范兼并重组行为侵害企业职工的合法权益。意见要求,建立大要案通报制度,制定必要的风险处置预案。对于众多债权人向同一债务企业集中提起的系列诉讼案件、企业破产清算案件、群体性案件等可能存在影响社会和谐稳定因素的案件,人民法院要及时启动大要案工作机制,特别重大的案件要及时向地方党委和上级人民法院报告。(记者 陈菲)。

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