日政府与执政党达共识 允许紧急事态时支援美军


 发布时间:2020-11-24 09:44:49

日本官房长官菅义伟当地时间25日在记者会上表示,日本自卫队可以为了防止他国发射导弹而攻击敌方基地。报道称,菅义伟表示,只要认为别无他法,日本自卫队攻击他国导弹基地等属于法律上的自卫范围,是可以的。他还称,有必要满足日本“武力行使新三项条件”,且允许日本自卫队攻击敌方基地“遵循了过去的政府见解”。菅义伟指出,现行日本《宪法》允许的行使个别自卫权的例子中也有攻击敌方基地的内容。他同时表示,日本自卫队没有以攻击敌方基地为目标的装备。根据日本政府对宪法第9条的解释,日本行使自卫权仅限于本国直接遭攻击后作为反击的“个别自卫权”,且需同时满足三个条件,即日本遭到紧急不当的武力侵犯、没有其他合适手段可以排除侵犯、武力行使控制在“必要最小限度”。

但是,根据新的安倍内阁决议案,日本行使武力的三个必要条件改为:日本遭受武力攻击或与日本关系密切国家遭受武力攻击,日本的存亡受到威胁,国民生命、自由及追求幸福之权利有被根本颠覆的明确危险;为排除上述危险,确保日本的存亡和保护国民,无其他适当手段;武力行使限于“必要最小限度”。

双方强调要加强北约盟军的集体防御。拉斯穆森在会见后对媒体说,“北约集体防御保卫盟国安全的承诺是牢不可破的”,“北约是一支和平的力量,也是强大的军事武装,我们不寻求对抗,但在挑战面前也不会动摇”。拉斯穆森表示支持美国对俄罗斯的制裁,“如果美方需要,我们会加入其他的制裁举措以提升集体防御能力,包括更新防御计划、加强训练和部署”。拉斯穆森同时表示,北约对乌克兰主权和领土完整的支持是坚定的。北约将加强与乌克兰的军事合作,帮助乌克兰武装力量现代化。

日本政府日前决定,行使以武力保护他国的集体自卫权时,对象国不仅限于美国。这一决定是为了在发生国际纠纷时,日本政府留有自由判断的余地。虽然目前将对象设定为美国,但日本政府计划适用于其他友好国家。分析称,如果不限定对象国,今后向远离日本的地域派遣自卫队或将难以得到控制。依据日本政府的资料,行使集体自卫权时的对象国以“有密切关系的外国”受到攻击时为条件,但没有写入具体国家名称,称将“依据个别、具体事例进行综合判断”。负责此问题的日本政府相关人士介绍,目前对象国设定为美国,但当朝鲜半岛发生突发事件时,日本会对与美国共同战斗的韩国、澳大利亚的军舰实施防护、后援活动。此外,考虑到中国的海洋活动,日本还计划与菲律宾、印度等亚洲国家以行使集体自卫权为前提加强合作。文章分析称,日本政府不限定对象国,是为了“通过彰显对美国以外的友好国家也行使集体自卫权,深化安保合作关系,提高抑制争端的能力。”日本政府还考虑到,在涉及到多个国家的争端中,如果将对象仅限于美国,那么日本自身就难以灵活应变。但是,安倍首相就行使集体自卫权的最大理由,一直举出日美同盟的例子,称如果不行使“同盟关系会遭到极大毁坏”。

目前,日本政府内部也有意见认为“为了能够慎重应对,行使集体自卫权应当将对象国限定为美国”。日本安保专家也有声音称:“集体自卫权是将他国受到的攻击视为‘本国受到攻击’而进行反击的权利,日本只与美国有如此程度的关系。” 报道最后指出,如果不限定对象国,自卫队的活动范围将难以受到地理上的制约,未来或可致使自卫队的活动范围扩大。(徐艺源)。

日本参议院预算委员会当日围绕行使集体自卫权,进行了闭会审查。报道称,日本首相安倍晋三表示,在行使集体自卫权的内阁决议通过后,各项法律的修改工作正在进行,争取年底前将行使集体自卫权内容,反映到日美防卫合作指针中。报道援引据日本放送协会(NHK)电视台消息称,在审查会议上,自民党籍参议员佐藤正久表示:“此次行使集体自卫权的内阁决议及各项法律修改,应该反映在年底制定的日美防卫合作指针中,并纳入下次的防卫计划大纲及中期防卫力量整备计划。” 对此,安倍称:“为了完善相关的具体法律,我们已经组成了修法团队,相关省厅正在联合开展工作。日美两国已经就达成一致,今年年底前的日美防卫指针修订工作,将以此次内阁决议为基础稳步推进。”(记者 赵衍龙)。

日本自民党总裁特别助理萩生田光一9日晚在东京接受采访,就首相安倍晋三今夏发表的战后70年谈话表示反对公明党要求的执政党磋商。萩生田称:“执政党内部进行事前审查的气氛越来越浓厚,但决定权应交给首相。” 萩生田还指出,前首相村山富市和小泉纯一郎发表战后50年和60年谈话时并未举行执政党磋商,强调“希望大家能相信首相会做出正确的判断。” 萩生田在此之前的一档BS电视节目中以《朝日新闻》有关慰安妇问题的报道为例,表示“关于国际社会接收错误信息的情况,70年谈话应向全世界再次发出准确信息。”(环球网报道 实习记者 马丽)。

行使 自民党 集体

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