安徽省8个减排项目建设“拖拉”被通报


 发布时间:2020-11-28 22:36:23

“以前,财政只是奖补一些重点工程和片区项目,现在,我们对农田水利项目不论大小,只要有投入、有成效,就有补助。”朱拥政说。东湖镇给各村的政策是,每清理一亩水面的淤泥,奖励1000元。“一是去年遭灾让大伙儿心疼,二是只要干好了就有奖励,为啥不干呢?”谢海清告诉记者,镇上原本估摸着许家坝村能清10口山塘,但全村一开会,47个村民小组代表都争着要动手。村民小组各自都开了会,本着“有钱出钱,有力出力”的原则,确定筹资标准。杨章强所在的村民小组,每人掏了150元,让组里最大的一口山塘变了个样。几个月下来,许家坝全村足足清理了55口山塘、3.5公里河坝、15公里支渠,清淤总量25万多立方米。“奖励资金大约50多万,村民和村集体投入大约100多万。”谢海清告诉记者,已完成清淤的水面面积,占了全村水面的1/3,可保村里2000多亩水田的灌溉。据统计,去年以来,宁乡农田水利建设共投入6亿元,其中财政投入1亿元,另外5亿元全都来自社会资金。建设谁来搞 干自己真正想干的事,群众积极性大迸发 更让管理者们惊讶的,是群众迸发出来的空前积极性。

65岁的花明楼镇杨林村老支书周先园,这辈子从未见过这么大的水利建设场面,“能出来的村民都出来干活了。” 杨林村的农田灌溉,主要靠着与邻村交界处的一口河坝。几十年来,周先园就从未见着啥时清理过河坝,“河面几乎都是杂草,河底的淤泥都堆到坝上来了”。去年以来,镇上给杨林村配了一台清淤机,给出了每清理一亩水面奖励1000元的政策,让村里自己申报项目、干自己想干的活,村民们的劲头一下就起来了。从北源河里清理出来的淤泥,堆成了一座小山,村里在小山上种了草跟柳树。如今,河坝里的蓄水,不仅可以让周边2000多亩水田旱涝保收,还能管到下游。“以前没水灌溉,很多村民都改种了一季稻,今年,都种上双季稻了。”周先园说。在东湖镇许家坝村,聊起村民们投工投劳的积极性,谢海清便收不住口:村里的一位老支书,天还没亮便出门清淤;一位在城里搞装修的村民,放弃每天300多元的工钱,为山塘清淤忙活了几个月……谢海清说,村民这样的劲头,好多年不见了。农村税费改革取消“两工”筹集后,群众投工积极性不高、难以组织,是这些年来制约农田水利建设的一大瓶颈。

“以前是项目从上往下派,一是量少,二是未必契合当地实际,派下来的项目未必就是村民们想干的,群众的积极性自然高不起来。”朱拥政说。宁乡把项目分配顺序“掉了个”:项目申报由下往上,村里想干哪些自己报,搞好了由政府验收,达标就有奖励。朱拥政说,让群众成为农田水利建设主体,既是“决策者”,又是“受益者”,干他们自己真正想干的事,才能把事情干好。去年以来,宁乡县共完成山塘清淤4674口,整治河道1568.1公里,改造田间渠系62.8万亩……县水务局的干部们说,跟以前的数据比,这份成绩单中的很多指标,都翻了几番。据测算,去年以来,宁乡全县的蓄水量增加1亿立方以上,相当于一个大型水库。在许家坝村,村民们的劲头依然高涨。“今年还要继续干,争取5年内把全村所有的山塘都清理一遍。”谢海清说。链 接 农村水利基层服务体系全覆盖 2013年全国农村水利投入超过2000亿元,形成公共财政投入为主、社会投资为补充的多元化水利投入增长机制。去年我国加快农田水利重点工程建设,50处大型灌区、153处中型灌区和50处大型灌排泵站完成规划投资任务,推进小型农田水利重点县建设,统筹灌区渠系配套。

全年大型灌区改善灌溉面积2472万亩,小农水项目新增粮食生产能力94亿公斤,新增高效节水灌溉面积2300多万亩。农村水利设施点多面广,有效的管理体制直接关系工程效益。目前全国基层水利站恢复建立2.9万个,成立农民用水户协会7.8万个,各级抗旱服务队14064支,“三驾马车”推动,基层水利服务基本实现了全覆盖。

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