山东:8家环境违法企业已被关停


 发布时间:2020-11-27 11:07:20

20日,黑龙江人大城乡建设环境保护委员会副主任委员甄钢向省十一届人大常委会第三十四次会议作了省人大常委会执法检查组关于检查《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》实施情况的报告。报告显示,《条例》实施以来,松花江流域水污染防治工作取得显著成效,干流水质生态环境明显改善。报告显示,贯彻实施《条例》以来,干流水质由中度污染转为轻度污染,高锰酸盐指数平均浓度为5.51mg/L,达到Ⅲ类水质要求;出境同江断面周达标率从2007年的44.2%提高到92.3%,溶解氧含量平均7.74mg/L,达到国际通用评价治污成效指标一类水体标准,鲟鱼、乌苏里白鲑等稀有鱼类重现江中,大马哈鱼类大量回归,跨界水体水质明显改善。报告中说,《条例》颁布实施后,各级政府及有关部门充分利用广播、电视、报刊、政务网站等各种媒体进行宣传,利用重点宣讲和环保纪念日广泛宣传《条例》,使全民的法律意识进一步增强。松花江流域污染治理项目全面落实“十一五”规划,列入规划的116个项目全部如期完成,在全国重点流域水污染防治规划年度考核中名列前茅。

在完善污染防治综合管控体系方面,严把环境准入关口,严厉打击环境违法行为,全面清理与《条例》相悖的政策和规定,对松花江沿岸和饮用水源地上游的环境安全隐患每年都进行拉网式的排查,在松花江沿岸确定了30家省级重点监管的环境风险企业、48家环境监察重点企业,建立三级防控体系,这些保障措施使环境得到严格监管。此外,通过推进结构减排、科技减排,制定实施《黑龙江省化学需氧量排污权交易试点实施意见》等减排激励性政策,推进总量控制,全面完成了松花江流域污染物减排任务。通过造林绿化、治理“三化”草原、推进大小兴安岭生态功能保护区上升为国家战略、抢救性地划建了一批湿地类型自然保护区、推进农村环境综合整治工程等措施促进了松花江流域生态环境的明显改善。报告指出,在《条例》贯彻实施中还存在松花江流域水污染防治形势不容乐观、松花江流域水污染防治规划(2011—2015)部分项目实施缓慢、污水和垃圾处理项目建设运行未达预期效果、农村环境污染未得到有效遏制、对《条例》执行不到位等问题。针对检查中发现的问题,报告提出,要加强组织领导,确保水污染防治的有效开展;加大资金投入,确保《松花江流域水污染防治规划》落实;加大政策扶持,确保污水处理厂的长期稳定运行;加强农村环保,确保面源污染防治取得成效;加强执法监督,确保《条例》的深入贯彻实施。

最高人民法院今日召开新闻发布会,通报成立环境资源审判庭的有关情况,同时发布《最高人民法院关于全面加强环境资源审判工作为推进生态文明建设提供有力司法保障的意见》(以下简称《意见》)。据介绍,最高人民法院环境资源审判庭的主要职责包括审判第一、二审涉及大气、水、土壤等自然环境污染侵权纠纷民事案件,涉及地质矿产资源保护、开发有关权属争议纠纷民事案件,涉及森林、草原等自然资源环境保护、开发、利用等环境资源民事纠纷案件等。据了解,《意见》共分7个部分总计26条,涵盖了环境资源审判工作的指导思想、基本原则和目标任务等方面的内容,是当前和今后一个时期环境资源审判工作的重要指导性文件。

《意见》明确了将依法保护、保护优先、注重预防和损害担责作为环境资源审判工作基本原则,并将推进环境公益诉讼作为全面加强环境资源审判工作的突破口和着力点,对大力推进环境民事公益诉讼作出专门规定。一是充分保障法律规定的机关和有关组织的环境民事公益诉权。二是探索完善环境民事公益诉讼的审判程序。三是依法确定环境民事公益诉讼的责任方式和赔偿范围。四是探索构建合理的诉讼成本负担机制。《意见》强调,要积极创新环境资源审判工作机制。积极探索环境资源刑事、民事、行政案件归口审理。

探索建立与行政区划适当分离的环境资源案件管辖制度。最高人民法院将着眼于水、空气等环境因素的自然属性,结合各地的环境资源案件量,探索设立以流域等生态系统或以生态功能区为单位的跨行政区划环境资源专门审判机构,实行对环境资源案件的集中管辖,有效审理跨行政区划污染等案件。在加强环境资源审判机构专门化建设方面,《意见》指出,高级人民法院要设立环境资源专门审判机构。中级人民法院应当根据环境资源审判业务量,合理设立环境资源审判机构,案件数量不足的地方,可以设立环境资源合议庭。

个别案件较多的基层人民法院经高级人民法院批准,也可以考虑设立环境资源审判机构。见习记者谢佳沥。

案件 环境 群众

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