煤炭资源税从价计征有望明年实施


 发布时间:2021-01-15 02:45:10

《证券日报》记者从中国煤炭工业协会(以下简称中煤协)召开的2016年度全国煤炭交易会新闻发布会上了解到,今年以来,动力煤价格下降已超过三成,目前煤炭价格已经跌回2004年末的水平。而煤企前三季度应收账款更是高达3868亿元,创历史新高。煤炭经济下行已持续了三年多。今年以来,供求矛盾愈加突出,价格下滑,效益下降,亏损面扩大,煤炭经济运行形势更加严峻。中煤协表示,煤炭产业的供求宽松局面没有改变,煤炭经济下行压力仍然较大,正在抓紧研究产能退出机制,总的来说是要更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能过剩。煤炭存货超3亿吨 根据国家统计局数据,前10个月全国煤炭产量30.45亿吨,同比减少1.14亿吨,下降3.6%,其中10月份产量3.17亿吨,同比减少385万吨,下降1.2%,降幅连续收窄,10月份降幅已比4月份收窄了6.2%。

但煤炭消费明显下降,煤炭产量调控的压力依然很大。目前,煤炭库存持续处于高位。截至10月末,全社会存煤已持续46个月超过3亿吨。煤炭企业存煤1亿吨,比年初增加1383万吨,增长16%。重点发电企业存煤7424万吨,比年初减少2031万吨,下降21.5%,存煤可用28天。主要港口存煤3873万吨,比年初减少870万吨,下降18.3%。今年以来,煤价大幅下滑。11月15日,秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价360元/吨-370元/吨,比年初降低160元/吨,下降30.5%,相比2011年的高点(860元/吨)下降了58%。炼焦煤价格比年初下降约200元/吨。

目前煤炭价格已经跌回2004年末的水平。与此同时,全国煤炭采选业固定资产投资自2013年以来连续两年下降。今年前10个月投资3301亿元,同比下降16.5%,比采矿业投资降幅(-8.5%)多8个百分点。根据国家统计局数据,前三季度全国规模以上煤炭企业主营业务收入1.85万亿元,同比下降14.4%;利润额287.2亿元,同比下降64.4%;亏损企业亏损额730.5亿元,同比增长32.9%。而煤炭协会统计的90家大型煤炭企业合计亏损8.1亿元,而去年同期利润为450.2亿元。10月份,煤炭市场景气指数为-52.1,自去年年初以来持续22个月处于寒冷区间,且景气状况仍在走低。

正在研究产能退出机制 中煤协表示,当前,煤炭行业正处于扭亏脱困和转型发展的关键时期。在经济发展步入新常态和生态环境压力日益加剧的大背景下,煤炭需求总量和强度在今后一个时期将明显放缓。但从我国国情出发,在相当长的一段时期内,我国以煤为主的格局不会改变,煤炭消费在比例下降的同时还将保持较大的规模。值得注意的是,由于煤价不断下跌,煤炭企业的资金愈加紧张。根据煤炭协会的数据,一是货款拖欠严重,截至9月末,企业应收账款为3868亿元,同比增加220亿元,为历史最高;二是企业融资难、融资贵,银行下调煤炭企业信用等级,惜贷、抽贷现象严重。“综合来看,全国煤炭市场仍将呈现供大于求的态势,煤炭经济运行下行压力仍然很大。

”中煤协还表示。中煤协副会长姜智敏向《证券日报》等媒体表示,煤炭供过于求的压力还会增大。今年以来煤炭产量下降,有政策的作用,包括对煤炭违法违规、超能力生产等问题的督查等,也有大型煤企根据市场情况的自我调整。但主要还是由于市场的倒逼机制。“我们正在抓紧研究产能退出机制,总的来说是要更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能过剩。”姜智敏还表示。

铁路系统正在加紧建设省区间运输“动脉”,2013年新疆煤炭将有望闯入长三角、珠三角地区。新疆煤炭储量丰富,占全国总储量的40%。近几年随着新疆铁路大规模的建设,新疆区域内的铁路运输“支脉”建设已得到了逐步解决。目前乌鲁木齐铁路局在准东、伊犁、吐哈、库(车)拜(城)、和什托洛盖五大煤炭基地均有成熟的煤炭运输专用线。铁路运输通道目前已覆盖五大媒炭基地,铁路专用线遍布柳树泉、芦草沟、准东北、小黄山、望布、塔什店、库车等煤炭装车点。由于地域原因,新疆远离中国东部煤炭消费中心,煤炭生产和消费空间相对封闭。交通运输不但是制约煤炭顺利进入消费市场的瓶颈,也是制约产能提升的制约因素,以吐哈地区的望布站专用线为例,2006年正式装运煤炭,运输范围延伸覆盖到吐哈煤田黑山、雨田等煤矿,改变了以往煤炭在疆内主要通过汽运流通的格局,煤炭开采量及外运量连年攀升。

因此,发展煤炭运输专用通道、加快提升煤炭物流产业成为解决生产地区“窝煤”、消费地区“缺煤”现象的关键。新疆的煤炭向外运输专线系统工程可以概括为“一主两翼”:“一主”指新建兰新铁路客运线,将原有客运线改为货运线,主要用于煤炭运输;“两翼”分北翼和南翼,北翼指新疆将军庙-巴里坤-伊吾-策克(内蒙古)铁路,南翼指哈密-敦煌-西宁-成都铁路。兰新二线建成使用实现客货分流后,现有兰新线将大幅释放运力。几天前,兰新铁路第二双线重点配套工程——哈密铁路货车南环线建成开通并投入使用。记者从乌鲁木齐铁路局获悉,今年在全国煤炭需求量下滑的形势下,新疆煤炭已通过铁路发运1301.8万吨,其中出疆煤炭670万吨,较去年同比增加103万吨。

除了铁路外,新疆在去年建成了全长410公里、年运力1000万吨的伊吾县淖毛湖—甘肃酒泉柳沟的矿用公路,为“疆煤外运”开辟了新通道,蒙古国胡硕图煤矿—青河县塔克什肯口岸的360公里国际公路也已建成通车,中国新疆与蒙古国开辟了优质焦煤进出口贸易。(完)。

煤炭 资源税 计征

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