上海启动碳排放交易 率先出台碳排放核算指南


 发布时间:2021-04-09 09:29:49

环保部官网公布一季度主要污染物超标排放企业黑名单,共有95家企业被“点名”,其中包括中石油、鞍钢、华电等多家央企下属公司登榜。此前,媒体纷纷报道过,中石化南京化学工业有限公司连云港碱厂等央企下属企业均被查出大气污染物严重超标排放。5月22日,中石化表示,2015年经中石化与连云港市政府协商、报经国务院国资委批复,连云港碱厂已经划归地方管理,更名为连云港碱业有限公司,不再隶属于中石化南化公司管理。虽然“中石化上榜”闹了乌龙,但包括中石油、华电以及鞍钢在内的央企被点名却属实。中石油下属的大连石化分公司、中石油吉林石化分公司动力一厂、中石油大庆石化分公司炼油厂、中石油大庆石化分公司热电厂都登上榜单。华电能源富拉尔基发电厂、鞍钢矿业公司齐大山铁矿等央企下属企业也上了榜。至少4家上市公司被点名。环保部表示,相关企业应采取有效措施防止污染和危害,及时改正违法排污行为,主动履行环境保护义务,落实遵守环境保护法律法规的主体责任。企业所在地的环境保护主管部门应核实企业超标排放情况,并对严重超标企业及时依法处理。

其实,央企污染的问题由来已久, 2015年11月,环保部在东北三省的督查中,发现华电能源等大量环境违法行为。今年初,鞍钢矿业公司齐大山铁矿作为其中典型案件被环保部公开“点名”。史上最大规模航空货运反垄断案将终结 5月19日,美国卡普兰福克斯事务所对外宣布,包括中国国航在内的28家航企涉嫌垄断民事案件即将结案。随着越来越多购买航空货运服务的货运代理公司的加入,集体诉讼涉及金额越来越大,案情复杂。这场国际航运史上规模最大的反垄断调查,耗时10年。最终,国航支付5000万美元和解,其他航企也同意支付不同数额的和解金,一待法庭确认,此案将终结。华为起诉三星侵犯知识产权 5月25日,华为公司在美国和中国提起对三星公司的知识产权诉讼。据了解,此次诉讼涉及4G标准专利和智能手机功能相关的专利,这些对智能终端产品的用户体验和互联互通十分重要,对三星产品有很高的价值。目前,华为未透露具体索赔金额。此前,三星通过向苹果支付5.48亿美元的巨额赔偿,换来了法院的“废除”禁令。顺丰控股欲借壳鼎泰新材上市 5月23日,鼎泰新材发布公告,顺丰控股(集团)股份有限公司,将借壳鼎泰新材登陆A股市场。

本次借壳,无疑加速了顺丰上市进程。鼎泰新材公告显示,鼎泰新材全部资产和负债初步作价约8亿元,顺丰控股100%股权初步作价约433亿元。此作价超过申通和圆通两家借壳上市公司的当时作价的总和——申通借壳艾迪西作价169亿元,圆通快递借壳大杨创世作价175亿元。———————————————————————————————————————— 2016年第21期《中国经济周刊》封面中国经济周刊-经济网版权作品,转载时须注明来源,违者将被追究法律责任。

探索建立跨省跨区电力交易机制,拓展电力市场。记者从贵州省能源局了解到,在国家发展改革委、国家能源局和广东省、深圳市及南方电网公司等支持下,贵州初步建立了“计划+市场”的“西电东送”新机制。其中,计划数按不低于2015年送电量确定,超出部分按市场机制实施。同时,以“黔电送深”项目为基础开展跨区域直接交易试点,推进电力扶贫。同时,贵州省还与湖南省签订了深化能源合作框架协议,与重庆市发改委达成一致意见,将华润毕节电厂规模为4×660MW的燃煤发电项目纳入重庆“十三五”电力规划,2018年建成后贵州电量将直送重庆市。在电力体制改革综合试点中,贵州鼓励供需双方开展电力直接交易。统计数据显示,2016年年度双边协商电力直接交易签约电量约417亿千瓦时,其中省内签约电量357亿千瓦时,跨省区交易签约电量约60亿千瓦时。贵州省能源局相关责任人表示,下一步,将加强与周边省区市能源合作,探索建立与周边省区市互联互通电力直接交易机制,鼓励贵州发电企业不断拓展外送电渠道。

贵州是“西电东送”南通道重要省份。近年来,电力市场出现买方市场格局,“西电东送”量、价矛盾突出,为此,贵州在电改中探索建立跨省跨区电力交易机制,提升电力行业竞争力。

今年以来,山西能源监管办会同省政府有关部门在2013年成功启动大用户直接交易的基础上,大力推进2014年直接交易工作,先后组织三次交易,共有36家用户和28家发电企业签订154.68亿千瓦时年度直接交易合同,交易电量占全省全社会用电量近8.4%,山西省电力市场化改革迈出坚实步伐。一是强化协同推进,为经济发展注入活力 年初,省政府将直接交易工作列为转型综改试验区重大事项,李小鹏省长要求山西能源监管办、省经信委、省物价及等有关部门按照职责分工,认真总结经验,精心谋划2014年年度直接交易工作。在全面分析研判全年发用电形势的基础上,确定年度直接交易规模为150亿千瓦时及以上;严把用户市场准入关,认真落实国家化解落后产能政策,严格审查电解铝能耗指标,禁止能耗不达标的的电解铝用户与发电企业进行直接交易;多次会商研究直接交易组织工作,如期顺利启动。部门之间顺畅的分工协作机制,确保直接交易各项工作有条不紊,为促进山西经济结构调整发挥积极作用。二是加强市场监管,首次通报违规操作案例 在推进大用户直接交易过程中,山西能源监管办注重加强市场秩序监管,确保直接交易依规运行。

一是牵头组织制定市场规则。下发了交易规则和合同范本,使直接交易有规可依,规范运作;二是加强政策宣贯。注重对交易主体市场意识的培育,通过调研、召开会议等形式引导电力企业积极参与大用户直接按交易。举办电力市场专题培训班,组织电网、发电及用电企业100余名人员就直接交易相关政策进行解读培训;三是加强交易过程监管。全程参与电力用户与发电企业直接交易,对交易申报、合同签订、安全校核、计量结算以及信息披露等进行全面监管,及时纠正不规范行为。四是严肃处理违规问题。针对2户用电企业与不同发电企业重复签订申报单的违规情况,山西能源监管办会同省经信委及时约谈相关企业,在深入调查的基础上,依据规则调减其交易电量,并发文进行通报,要求其作出书面检查,有效维护了市场秩序。三是加大探索力度,大用户直接交易不断深化 今年大用户直接交易呈现以下特点:一是交易电量规模大。2014年年度直接交易成交电量154.68亿千瓦时,约占全省工业用电量的10%;二是交易方式多样化。今年大用户直接交易以直接协商交易方式为主,成交电量147.17亿千瓦时,同时首次采用了集中撮合交易的方式,通过电子交易平台成交电量7.51亿千瓦时;三是交易主体数量多。

参与交易的市场主体由去年的7家发电企业和21家用户,扩大到今年的28家发电企业和36家用户,用电企业涉及钢铁、电解铝、机械、化工、医药、高新技术等不同行业;四是提高了用户和发电企业的市场竞争能力。通过直接交易发电企业获取了基数电量外的市场电量,增加了边际利润;用户也通过直接交易达到了降本增效,进一步提高了市场竞争力。四是改革成效显现,市场配置资源发挥有效作用 大用户直接交易是发电和用户按照自愿参与、自主协商的原则进行的购售电交易,是市场形成电价机制的有益探索,有利于电力资源的优化配置,也一定程度上凸显了电力发展面临的问题。一是形成了市场化的煤电价格传导机制。随着煤价的持续下降,发电企业煤电矛盾趋弱,经营效益得到改善。今年大用户直接交易发电企业的降价幅度为3-4.5分/千瓦时,在当前国家未启动煤电价格联动的情况下,通过市场交易方式实现了煤电价格的传导;二是山西南北电厂市场竞争能力差异较大。由于山西南北煤价的差异,南北区域电厂在同一标杆电价下对煤价的承受能力明显不同。从参与直接交易的发电企业看,北部电厂由于煤价优势,在交易价格和交易电量申报方面更具有竞争力;三是北电南送通道受阻严重。

北部电厂尽管在煤价方面具有优势,但受制于北电南送通道建设滞后,因电网安全约束限制的交易电量达11.2亿千瓦时,凸显了北部窝电问题的严峻性,需加快电网通道建设。

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