浙江莲都组织万名志愿者 深植各行各业助力文明创建


 发布时间:2020-11-27 20:45:06

提高居住成本,倒逼人口规模疏解。增加流动人口经营成本、就业成本和生活成本,从而达到调控常住人口总量、优化区域人口结构的目标。9月28日下午,中国健康城市建设高层论坛暨健康城市蓝皮书《中国健康城市建设研究报告(2016)》、《北京健康城市建设研究报告(2016)》发布会在北京举行。该发布会由中国城市报·中国健康城市研究院、中国医药卫生事业发展基金会、首都社会经济发展研究所、社会科学文献出版社、北京市哲学社会科学规划办公室、北京市健康城市建设促进会、北京健康城市建设研究中心等单位联合主办。今次发布的《北京健康城市建设研究报告(2016)》指出,北京人口规模过大、增长过快。具体来看,2015年末北京常住人口为2170.5万人,比上年增长18.9万,其中常住户籍人口1347.9万人,比上年增加15万人;常住外来人口为822.6万人,比上年增加3.9万人。

1994年以来,北京市常住人口进入快速增长阶段,常住人口规模尤其是常住外来人口规模增长较快。1994年至今,二十年来常住人口规模几乎增长了一倍,年均增长49.79万人,年均增长率为3.18%,特别是常住外来人口总量从1994年的63.2万增至2015年的822.6万,增长了12倍,占常住人口比例由5.6%到37.9%,年均增长36.16万人。北京人口规模过大、增长过快也带来一些问题,报告指出,北京人口规模持续快速大量增长,在对首都经济增长、社会发展作出贡献的同时,也带来资源消耗和需求,人口资源环境矛盾比较突出。这也导致了北京水资源短缺、交通拥堵降低城市运行效率、城市环境污染问题突出等情况。以交通拥堵问题为例,报告指出,2015年末机动车保有量达561万辆,工作日高峰时段交通拥堵指数为5.7,接近中度拥堵指数门槛,工作日平均每天堵车约3个小时,大大增加了市民出行的经济成本和时间成本,影响了首都市民生活质量。

针对上述问题,今次发布的报告提出七点政策建议,支招北京人口调控,具体为: ——有序疏解非首都功能,带动就业人口疏解。严控增量,提高新增产业准入门槛。有序疏解存量。针对外来人口就业量大、增长快的行业,要研究相关的政策措施,逐步清理和规范与首都功能定位相悖和与实际需求关联度低的产业。——努力构建“高精尖”经济结构,推动就业结构优化调整三次产业内部结构,加快构建“高精尖”经济结构,促进产业从劳动密集型向知识密集型、资本密集型转变,减少低端产业对人口的吸引。鼓励和支持高生产率、高附加值产业发展,促进产业结构升级。持续推进技术改造升级。——合理调整城市空间结构,引导人口布局优化。构建“一主、一副、两轴、多点”的城镇空间结构,建设功能差异化的新城,打造功能性小城镇。——严格住房管控,加大“以房管人”力度。实行出租房屋分类管理制度;开展治理群租专项活动;进一步加强部门间的协作;引入社会手段对出租房进行监管。

——加强土地管控,发挥“以地管人”作用。明确划定城市增长边界和生态保护红线;严格落实规划内容;严控新增建设用地;加强腾退空间管控;加大重点区域管理力度。——提高居住成本,倒逼人口规模疏解。增加流动人口经营成本、就业成本和生活成本,从而达到调控常住人口总量、优化区域人口结构的目标。——做好人口信息采集监测,推进人口服务管理。建立人口动态监测制度,强化数据基础;加强人口服务管理。一是有效利用居住证制度,二是加强户籍人口管理。(完)。

美国《财富》杂志中文版27日发布“中国最适宜退休城市调研”结果,杭州市、青岛市、成都市、珠海市和厦门市成为中国最新的“五大适宜退休城市”。其中杭州从2011年起连续三年蝉联冠军,而厦门市则是首次上榜。据了解,自2010年起《财富》(中文版)杂志每年对中国年度最适宜退休城市进行调查评选,已连续评选4次。《财富》杂志从其读者数据库中抽取25000位高级行政人员作为调查对象,对中国50个最有代表性的城市进行投票。受访者分别根据生活品质、社会福利、城市与自然环境、人文环境、城市服务水平、幸福感等衡量标准对候选城市进行排序,最终选出5个城市。杭州在本次调研中再度蝉联榜首,并且在总体生活品质、社会福利等8项衡量标准中都保持了前5名的地位。青岛市在今年的排名上升到了第二位,成为北方唯一入选城市。记者注意到,在《财富》的4次评选中,北京、上海和广州无一次入围。

该杂志编辑部也称,现在人们在做退休规划时,不留恋北上广的繁华喧嚣,而更多保留了中国传统中对“归隐山林”的田园式生活向往。这份调查报告在网络引起热议,一些网民也提出了不同意见。如有杭州网民表示,杭州房价畸高,普通工薪族很难买得起房,退休难有幸福感。该杂志也表示,他们调查的对象是高级行政人员,与普通百姓的想法可能有出入。《财富》是一本主要刊登经济问题研究文章的美国杂志。该杂志每年推出的全球500强企业排行榜广受关注。《财富》(中文版)创刊于1996年。(记者 周竟)。

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