兰州:公用行业突发事件1小时后必须上报


 发布时间:2021-02-23 00:03:36

“夺命快递”是一个偶发的责任事故,但它对人的心理的影响巨大。生命安全是天大的事,这是重大的社会问题。圆通快件夺人性命,致一死九伤,寄件方和快递方均受到处罚,但处罚不能代替反思。山东省邮政局的通报称,“这是一起偶发的违规寄递禁限物品造成的责任事故”,社会舆论把这一事故称为“夺命快递”,都显示这一事件跟快递行业的高度相关性,“夺命快递”也被认为反映了快递行业存在的乱象。中国的快递行业处在网络消费新时代。这个时代催生了新的消费方式,改变了人们的消费习惯,同时也带来了新的问题。比起快捷、方便、选择性多这些特点,网络消费时代的问题还没有引起足够的重视。快件破损、丢失,很多网购的人都碰到过,管理混乱、法律缺失、监管不到位,这样的问题也较为普遍。有数据显示,中国每天有2000多万件快递包裹被运送投递,一年下来,是73亿件。在这种环境下,消费者利益受损、行业畸形发展乱象带来的危害,其后果难以估量。

但“夺命快递”还不同于这样的快递乱象。一般性的快递问题指向的是商业规范的缺乏,商业行为的粗糙、低质化,其对应的后果是消费者的不适感,以及人的权益的脆弱感。而“夺命快递”直接指向人的生命,生命本能要求安全,生命安全也是一切权益问题的原点。“夺命快递”跟快递行业长期存在的乱象有关,但它比一般性的乱象性质更为严重。在一般人的认识里,人们不会想到有毒化学品是可以快递的,是能够快递成功的。在网购的庞大人群中,谁也不会想到在网上购买商品要付出生命的代价。“夺命快递”是一个偶发的责任事故,但它对人的心理的影响巨大。曾经,谁也不会怀疑食品里会被商家添加有毒物质,但一些食品安全事件打破了人们的认识;以前,谁会想得到孩子会成为一些有毒食品的觊觎对象?但一些婴幼儿食品安全事件又打破了人们的信任感。生命安全是天大的事,这是重大的社会问题。在这个意义上,“夺命快递”区别于一般行业乱象,它不仅暴露出快递行业存在的更为严重的风险,而且打破人们对网络消费时代的固有认识,显示了生命安全的脆弱性。

对于网络消费,不只是有毒化学品呈现了生命安全的脆弱性。还比如食品、化妆品、药品等,安全威胁的风险可能大量存在。国家食品药品监管总局相关负责人曾表示,目前网上售药有问题的部分比例甚至高达八成,非法网上售药已成为一个非常严重的社会公害。中国消费者协会公布的《2012年化妆品消费安全报告》也指出,通过网上购买化妆品的投诉达7.1%。安全是第一位的,这跟一个行业处于什么样的发展阶段没有必然关系。“夺命快递”的发生不是因为快递行业还不成熟,而是一个行业、具体的人对生命的态度,对安全的敬畏。“夺命快递”固然涉及快递行业,但生命安全受到威胁是社会问题,而非只是一个行业问题。有毒化学品能够被企业寄送,寄送业务能够被快递公司承接,警示的正是生命安全在社会中的脆弱性。

自2012年以来,省政府每年两次(上半年、下半年)派出督查组,采取听取汇报、随机抽查、定向访谈等多种方式,对全省突发事件风险隐患排查、整改工作分区域、分系统进行专项督查,取得显著成效,得到省委副书记、省委政法委书记、省应急委副主任马兴瑞等省领导同志充分肯定及公众的高度认可。今年7月中旬以来,省政府再次派出11个督查组,分别对全省21个地级以上市、顺德区,省直有关单位、中直驻粤有关单位今年上半年突发事件风险隐患排查和整改工作情况进行专项督查。各地、各系统通过设立举报电话、举报信箱、主动上网公开突发事件隐患排查、整改情况等途径推进与公众的互动,全省风险隐患排查和整改工作社会化水平不断提升,排查出的突发事件风险隐患整改率达98%,公众随机抽查满意率达95%。

与此同时,根据省长、应急委主任朱小丹及马兴瑞副书记批示精神,省政府应急办采取“定点突破”方式,组织省交通运输厅等有关单位对全省地铁安全管理进行专题调研,提出地铁风险隐患排查、整改等一揽子方案,以点带面,推动全省突发事件风险隐患排查、整改工作上新水平。目前,各地、各有关单位正针对上半年督查发现的问题,按照“全覆盖、零容忍、见实效”(风险隐患排查全覆盖,整改工作不到位零容忍,督查工作见实效)原则,继续做好突发事件风险防控各项工作。

位于北京市丰台区的庑殿桥被超高车辆撞击,梁体腹板混凝土剥落漏筋严重,波纹管外露,桥梁伸缩缝受挤压翘起,路政局迅速启动应急响应,组织进行抢险……记者在现场看见,经过40分钟,抢修人员就搭出临时支搭支撑受损桥体,进行了伸缩缝切割,防止发生次生事故。其实如此逼真的场面,实际上是一次桥梁突发事件应急演练。今天,记者从北京市城市道路养护管理中心了解到,这是该中心组织养护单位北京市政路桥管理养护集团有限公司在庑殿桥开展桥梁被撞应急演练,并结合近几年超高车辆撞桥卡桥事件逐年增加的特点,安排了方木支搭和伸缩缝切割两个抢险实施科目。演练现场,北京市政路桥管理养护集团有限公司指挥中心接到报告,庑殿桥北侧第2跨梁体被超高车辆撞击,桥梁应急抢险组和检测组由菜户营驻点出发,迅速赶到事故现场,抢险组封闭受损梁体对应桥面、对桥下交通进行导行,检测组对梁体受损情况进行了检查。检测单位使用回弹仪、裂缝测宽仪等专业设备进行检测。

经检测未发现梁体移位,但梁体腹板受损严重,混凝土截面面积损失较大,波纹管外露松弛,已丧失全部预应力,需要进行梁体更换。公司指挥中心立即启动相应突发事件响应程序,安排交通维护组负责施工现场安全维护及交通导行工作,然后检测组测量桥梁高度,最后抢险组根据桥梁高度组织方木支搭。支搭完毕后待专业桥梁技术人员对桥梁受损情况进行全面检测,制定了专业修复方案。记者了解到,2016年至今,北京市属桥梁被撞7起,采取支护方案4起,现已修复5座,在施2座;限高杆被撞238起,万泉河桥、稻香园桥、健翔桥、林萃桥限高杆更是多次被撞。此次还针对桥梁伸缩缝受挤压翘起进行了伸缩缝应急演练。由于桥上伸缩缝已经变形,需要切除变形部位,放入填充物,铺设钢板后交通即可恢复。后续待伸缩缝预制完毕后再进行更换。北京市城市道路养护管理中心表示,通过演练,不但检验了桥梁突发事件应急响应程序,也锻炼了应急抢险队伍,完善并提高了桥梁应急抢险方案的可操作性和抢险队伍快速应急处置能力。

(完)。

公用 行业 突发事件

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